Как проходит проверка СРО Ростехнадзором

Вступление в саморегулируемое объединение дает компании возможность заниматься определенным видом деятельности. При этом объединение контролирует деятельность всех своих членов. Это государственное лицензирование. Но не только СРО контролирует своих членов, т.к. его деятельность контролируют сотрудники Ростехнадзора. О том, как проходит проверка СРО, расскажут специалисты СРО «Объединение профессиональных строителей».

В статье 6 Закона о СРО много говорится о данном процессе. А в статье 55.5 Градостроительного кодекса говорится о том, что Ростехнадзор может:

разрабатывать стандарты, систему контроля;
формировать свод правил саморегулирования.

Помните: экспертизу СРО Ростехнадзор проводит по своим же приказам. Оно следит за безопасностью деятельности членов СРО, защищает их права.

Разновидности проверок Ростехнадзор

Условно все виды проверок СРО специалисты Ростехнадзора делят на несколько основных видов:

плановая;
внеплановая.

Каждая проверка СРО обладает своими особенностями.

Плановую проверку СРО проводят 1 раз в год. Но представителей саморегулируемого объединения нужно заранее уведомить о ней. Уведомление стоит отправить за 3 дня до наступления даты экспертизы.

Помните: без уведомления экспертизу проводить запрещено. Она считается неправомерной.

Во время плановой проверки специалисты:

анализируют документы;
проводят операции, накопленные с момента прошлой проверки СРО и его членов.

Помните: если в документах обнаружат правонарушения, то Ростехнадзор проведет контрольное мероприятие. Оно длится 1 год.

Сотрудники контролирующего органа должны:

опросить сотрудников;
запросить дополнительные документы;
опросить руководство.

Помните: если работники саморегулируемого объединения не предоставили все документы, то они составляют объяснительную записку. Экспертиза длится 20 дней.

Внеплановую проверку сотрудники Ростехнадзора вправе провести только в том случае, если на СРО поступила жалоба от сотрудника, работающего в юридической, государственной структуре. Сотрудники контролирующего органа обязаны установить или опровергнуть факт совершения правонарушения, т.е. они проводят целенаправленный контроль. Другие сферы деятельности не рассматривают.

Помните: если правонарушение было совершено, то саморегулируемое объединение получает предписание по его устранению.

Исправить все недочеты придется в четко установленный срок. По истечению данного срока сотрудники контролирующего органа проводят повторную экспертизу.

Что и как будут проверять

Во время экспертизы сотрудники контролирующего органа изучают:

организационно-правовые документы;
информацию о квалификации работников, руководства;
материально-техническую базу;
качество системы контроля, управления качеством;
сведения о деятельности саморегулируемого объединения, выполненных работах.

Во время осмотра документов сотрудники Ростехнадзора обращают внимание на особенности внесения в них изменений, изучают нюансы регистрации, учета. Также сотрудники данной организации должны установить квалификацию работников. От нее зависит деятельность саморегулируемого объединения.

Специалисты:

планируют подготовку работников;
учитывают, регистрируют обучение;
определяют способы, необходимость обучения;
определяют порядок обучения, аттестации, способы оценки качества обучения.

Как уже было сказано выше, также специалисты изучают и материально-техническую базу саморегулируемого объединения. Без нее эффективно работать оно не сможет.

Специалисты изучают:

сформированность плана по обслуживанию МТБ, устранению поломок;
порядок регистрации, учета техники, инструментов для производства;
порядок эксплуатации имеющихся материально-технических средств;
особенности подготовки работников к эксплуатации оборудования;
наличие у саморегулируемого объединения свода правил, касающегося техники безопасности.

Помните: саморегулируемое объединение обязано иметь хорошую систему проверки качества, отвечающую за эффективность контрольных мероприятий, качество работы.

Сотрудники контролирующего органа проверяют:

сферу применения системы;
разделение ответственности, полномочий, действующих в рамках системы;
управленческие решения в области закупок, процесс взаимодействия с поставщиками;
порядок организации деятельности, включающей планирование, контроль, выполнение;
порядок осуществления мониторинга, контроля.

Помните: обязательно саморегулируемое объединение проводит внутренний аудит.

Благодаря ему объединение самостоятельно выявляет правонарушения, исправляет их. Сотрудники Ростехнадзора получают выписку от СРО с отчетом по выполненному внутреннему аудиту, запрашивают план работ, журналы регистрации, контроля.

Как подготовиться к проверке

Чтобы подготовиться к проверке, сотрудникам контролирующего органа требуется:

Сформировать план выездной проверки.
Известить участников о точной дате проведения контрольных мероприятий.
Утвердить состав выездной группы.
Отправить запрос на предоставление документов.
Определить состав вопросов, которые будут актуальны в мероприятии.

Помните: готовиться к проверке саморегулируемому объединению нужно серьезно. При наличии каких-то правонарушений оно может быть ликвидировано.

Результаты контрольных мероприятий Ростехнадзора

Результат проведенной проверки сотрудники контролирующего органа размещают на сайте. При этом они выявляют все нарушения.

К примеру, они выявляют то, что объединение:

разрабатывает локальную документацию, не учитывая законы;
игнорирует нормы формирования компенсационного фонда;
финансы, внесенные в фонд, не размещает на счете;
не проводит контрольные мероприятия своим членам;
не использует дисциплинарные мероприятия, помогающие устранить обнаруженные недочеты;
проводит дисциплинарные мероприятия, но не соблюдает нормы закона;
не по закону исключает своих членов;
применяет меры, не соответствующие проступку;
игнорирует нормы по ведению дел своих членов;
игнорирует требования части 6, 13 статьи 3.3 ФЗ №191 «Об утверждении Градостроительного кодекса», изданной в 29.12.2004 года.

Помимо этого, СРО может игнорировать нормы информационной открытости, вписанные в ФЗ №315 «О СРО», изданный 01.12.2007 года.

К примеру, оно может не размещает на сайте:

результаты проведенной проверки, применения дисциплинарных мер;
информацию о внесенном взносе в компенсационный фонд, об объеме страховых сумм по соглашению компенсации, начисленной за ущерб;
контакты своих членов;
информацию о решении, принятом на собрании членов СРО;
обновленные сведения, размещает их с большим опозданием.

Помните: если СРО работает с правонарушениями, то его привлекают к административной ответственности.

Оно может получить предписание по устранению недочетов. Объединение исправляет все в точно установленный срок.

Сотрудники Ростехнадзора проводят повторную проверку, повторно запрашивает выписку из реестра СРО об его членах.

Подытожим: теперь мы все знаем о том, как проходит проверка организации или СРО Ростехнадзором. И если грамотно подготовиться к ней, вовремя устранить все недочеты, то сотрудники Ростехнадзора быстро внесут СРО в свой реестр.

Если вам нужно СРО проектировщиков (Казань), обращайтесь к специалистам нашей компании.